12 грудня 2025 року Міністерство торгівлі та Головна митна адміністрація Китаю спільно опублікували Оголошення №. 79 від 2025 року, оголосивши, що з 1 січня 2026 року буде введено ліцензії на експорт для деяких сталевих виробів.
Це оголошення миттєво сколихнуло бурю в сталеливарній промисловості. Це не тільки означає, що китайське управління експортом сталі знову увійшло в «ліцензійну еру» після 16 років, але також знаменує активний крок китайської сталеливарної промисловості, щоб натиснути на гальма, оскільки обсяги експорту, як очікується, досягнуть рекордного рівня, намагаючись використати політичні інструменти, щоб подолати подвійне скрутне становище «збільшення обсягів, але зниження цін» і торгові тертя.
Чень Леймін, виконавчий голова та-генеральний секретар Китайської асоціації з виробництва металевих матеріалів, зазначив, що в першій половині 2025 року, хоча обсяг експорту зріс на 9,2%-{4}}року, середня експортна ціна впала на 10,3% рік--, а вартість експорту знизилася на 2,0% рік-за-рік. Зокрема, обсяги експорту сталевої заготовки-з-низькою доданою вартістю втричі перевищили показники за аналогічний період минулого року, тоді як ціна впала на 15,3%. Ця широкомасштабна модель «компенсації ціни обсягом» не тільки перевищила внутрішні витрати на енергію та навколишнє середовище, але й безпосередньо розпалила «порохову бочку» міжнародної торгівлі. З 2024 року китайська сталеливарна промисловість зіткнулася з понад 50 антидемпінговими справами, що є рекордним показником. Такі ринки, як В’єтнам та Індія, встановили торговельні бар’єри, деякі тарифи досягають 38,02%.
Як заявила Китайська асоціація металургійної промисловості, через складність торговельного ланцюга компаніям важко відстежувати потоки продукції, і замовлення терміново потребують стандартизації. На цьому тлі перезапуск управління експортними ліцензіями став необхідним заходом для вирішення проблем.
Порівняно з тим, що було 16 років тому, це Оголошення №. 79 не є простим адміністративним обмеженням, а демонструє сильні характеристики «точного управління».
По-перше, він має широкий і детальний охоплення. Нова політика включає 300 митних кодів товарів, які охоплюють увесь промисловий ланцюг від сировини та первинних продуктів, таких як не-легований чавун, до проміжних продуктів, таких як сталеві заготовки з прямокутним-перерізом, і готових сталевих виробів, таких як гаряче-та холодно-катана сталь.
По-друге, він фокусується на «ключі» управління якістю. В оголошенні прямо вказано, що претенденти на експортні ліцензії повинні надати «сертифікат перевірки якості продукції, виданий виробником». Це положення галузь вважає «козирною картою» цієї політики. Висуваючи інспекцію якості продукції, це не лише збільшує витрати на відповідність низько-якісних та-продуктів за низькою-ціною, але й допомагає вирішити проблему відстеження розповсюдження продукту в джерелі, підвищуючи довіру до «Зроблено в Китаї». Крім того, політика конкретно вимагає, щоб перероблена сталева сировина відповідала відповідним національним стандартам, що відображає сильний акцент на захисті навколишнього середовища.
Що стосується структури управління, нова політика використовує багаторівневу модель ліцензування, забезпечуючи як нормативну уніфікованість, так і гнучкість у реалізації.
Величезне значення цієї нової політики полягає не лише в пом’якшенні короткострокових-торговельних суперечок, але й у стратегічному плані, орієнтованому на майбутнє.
З одного боку, це потужна відповідь на національні цілі щодо «подвійного вуглецю». 2025. Це перший рік, коли сталеливарна промисловість буде включена в національний вуглецевий ринок, тоді як Механізм регулювання кордонів викидів вуглецю (CBAM) ЄС офіційно запровадить тарифи на викиди вуглецю в 2026 році. У цей вирішальний момент, змушуючи компанії скорочувати експорт-енерго-споживаючих, Продукти з низькою-доданою вартістю- завдяки управлінню ліцензіями є неминучим шляхом до екологічної трансформації галузі. Провідні вітчизняні підприємства отримали конкурентну перевагу, експортуючи «зелену сталь», і ця модель стане основною в майбутньому.
З іншого боку, це також ключовий крок у побудові нової схеми розвитку «подвійної циркуляції». Китайська асоціація металургійної промисловості зазначає, що вдосконалення управління експортом допомагає гарантувати, що сталеплавильна продукція віддає перевагу внутрішньому попиту та спрямовує модернізацію промисловості. Регулюючи порядок експорту, підприємства змушені відійти від «цінової війни», яка спирається на традиційні ринки, і натомість зосередитися на ринках, що розвиваються, таких як Африка та Латинська Америка, підвищуючи глобальну конкурентоспроможність за допомогою технологічних інновацій та створення бренду.
З 1 січня 2026 року сталеливарна промисловість Китаю офіційно ввійде в нову фазу «ліцензійної діяльності». У короткостроковій перспективі це може спричинити зростаючі проблеми для підприємств, які звикли до «-орієнтованого на обсяг» розвитку; однак у довгостроковій перспективі цей потужний крок фактично покладе край невпорядкованій конкуренції та підштовхне Китай із «великого експортера» до «потужного експортера» в металургійній промисловості, утвердившись на світовій арені з вищою якістю, кращою структурою та більш екологічним підходом.
